Когда сдавать ЕФС-1, если срок окончания договора ГПХ не совпадает с датой подписания акта?

Документ: Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.07.2025 № Ф04-5740/2024 по делу № А03-20596/2023

Заказчики по гражданско-правовым договорам обязаны подавать сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 подраздела 1) при заключении и расторжении договора. Сведения подаются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения действия договора – не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, далее – Закон № 27-ФЗ).

В графе 2 формы указывается дата начала и окончания работ по договору ГПХ.

Такое понятие, как "окончание работ по договору", в законодательстве не раскрывается, при этом в соответствии со ст. 190 ГК РФ срок действия договора (сделки, обязательства) может обозначаться как календарной датой, так и истечением периода времени или наступлением определенного события. Для большей части договоров срок действия не является существенным условием. Это означает, что при неуказании срока действия договора он не становится недействительным, а сохраняет свою силу до окончания исполнения всех обязательств сторонами. Такое окончание, как правило, определяется актом. Договор прекращает свое действие по истечении срока его действия, только если такое условие включено в сам договор (или установлено законом) (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Минтруд России в письме от 04.04.2023 № 14-1/10/В-4784 указал, что если договор ГПХ заключен на определенный срок без указания периода выполнения работ, но при этом акт об оказании услуг (выполнении работ) составлен до окончания срока действия договора, то при подаче формы ЕФС-1 необходимо ориентироваться на дату акта. Вопрос, нужно ли ориентироваться на дату подписания акта, если он подписан позже окончания срока действия договора, ведомство не рассматривало.

Ответ дал Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 31.07.2025 № Ф04-5740/2024 по делу № А03-20596/2023. До судей дошел спор между работодателем и СФР, последний привлек к ответственности организацию за то, что она подала ЕФС-1 на следующий рабочий день после подписания актов по договорам, которые к этому моменту уже закончили свое действие. Фонд посчитал, что организация нарушила сроки подачи сведений и назначил штраф по ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (штраф составляет 500 руб. за каждого исполнителя).

Однако судьи посчитали, что назначение штрафа незаконно, поскольку по условиям заключенных договоров работы считались выполненными с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. В качестве обоснования судьи сослались на указанное выше письмо Минтруда России.

Обращаем внимание, что указанное решение принято по ранее действующей форме ЕФС-1. Но поскольку в этой части положения не изменились, считаем, что выводы суда применимы и к новой форме.

Источник: Информационная система 1С:ИТС